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綠色建筑之政策篇
發布時間:2013-10-08 新聞來源:山東奇威特人工環境有限公司 瀏覽次數:

    自1992年巴西里約熱內盧會議上提出大力推動綠色建筑的發展,我國一直十分重視綠色建筑,每年都有政策出臺,而且逐漸細化。綠色建筑要求最大限度地節能、節地、節水、節材,太陽能作為典型的環保、低碳可再生能源,隨著綠色建筑的發展,太陽能將在綠色建筑領域也將大展拳腳。
      政策盤點
      1992
      巴西里約熱內盧聯合國環境與發展大會以來,我國相續頒布了若干相關綱要、導則和法規,大力推動綠色建筑的發展。
      2004
      9月原建設部 “全國綠色建筑創新獎”的啟動標志著我國綠色建筑進入了全面發展階段。

      2005
      3月首屆國際智能與綠色建筑技術研討會暨技術與產品展覽會(每年一次)召開,公布“全國綠色建筑創新獎”獲獎項目及單位,同年發布了《建設部關于推進節能省地型建筑發展的指導意見》。
      2006
      1.原建設部正式頒布了《綠色建筑評價標準》。
      2.3月,科技部和原建設部簽署了“綠色建筑科技行動”合作協議,為綠色建筑技術發展和科技成果產業化奠定基礎。
      2007
      8月,原建設部出臺了《綠色建筑評價技術細則(試行)》和《綠色建筑評價標識管理辦法》,逐步完善適合我國國情的綠色建筑評價體系。
      2008
      1.住建部組織推動綠色建筑評價標識和綠色建筑示范工程建設等一系列措施。
     2.1月《太原綠色建筑標準》正式實施,這是全國省會城市中第一部綠色建筑標準。
      3.3月中國城市科學研究會節能與綠色建筑專業委員會成立,對外以中國綠色建筑委員會的名義開展工作。
      2009
      1.中國建筑科學研究院環境測控優化研究中心成立,協助地方政府和業主方申請綠色建筑標識。
      2.《綠色工業建筑評價標準》編制工作啟動。
      3.6月1日《光明新區全面實施〈深圳市綠色建筑設計導則〉管理辦法(試行)》發布實施,這將是全國范圍內正式發布的第一份綠色建筑設計地方規范。
      4.12月《江蘇省建筑節能管理辦法》正式實施。
     2010
     1.深圳在全國率先強制推行保障性住房綠色建筑標準,深圳成為全國第一個將綠色建筑和綠色產業相結合,并通過綠色建筑來促進綠色產業發展的城市。
      2.《綠色辦公建筑評價標準》編制工作啟動。
      2011
      1.7月《廣東省綠色建筑評價標準》正式實施。
      2.12月1日北京市《綠色建筑評價標準》正式實施。
      2012
      1. 1月山東省住建廳印發《關于積極促進綠色建筑發展的意見》。
      2.2月 廣州率先在新城區強制推行綠色建筑, 廣州成為全國第一個在全市城區范圍強制推行綠色建筑的城市。
      3.3月深圳市《深圳市綠色建筑促進辦法(草案)》發布,規定今后全市新建民用建筑強制執行綠色建筑標準,這意味著今后深圳所有新建建筑將100%實現“綠色”。
      4.4月內蒙古自治區住建廳下發《關于積極發展綠色建筑的意見》。
      5. 5月財政部發布《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》。
      6.6月《海南省綠色建筑評價標識實施細則》正式頒布實施,其中評價標識分為“綠色建筑設計評價標識”和“綠色建筑評價標識”。
      7. 11月青海省出臺《關于加快推進綠色建筑發展的意見》,建立綠色建筑財政獎勵機制。
      2013
      1.1月,國務院發布了《國務院辦公廳關于轉發發展改革委、住房和城鄉建設部綠色建筑行動方案的通知》)提出“十二五”期間完成新建綠色建筑10億平方米;到2015年末,20%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準要求。同時還對“十二五”期間綠色建筑的方案、政策支持等予以明確。
      2.1月住建部發布《關于加強綠色建筑評價標識管理和備案工作的通知》。
      3.5月,江蘇省住建廳主持召開《江蘇省綠色建筑標準體系研究》課題鑒定會,率先在國內完成綠色建筑標準體系研究,在綠色建筑標準體系的構建模式和評價方法上填補了國內空白,達到國際先進水平。 
      太陽能助力綠色建筑
      綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內,最大限度地節約資源(節能、節地、節水、節材)、保護環境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。在一系列關于綠色建筑的標準中,都有提及采用太陽能等可在生能源技術。今年1月份國家發改委、住建部制訂的《綠色建筑行動方案》中,更是明確提出“積極推動太陽能、淺層地能、生物質能等可再生能源在建筑中的應用。太陽能資源適宜地區應在2015年前出臺太陽能光熱建筑一體化的強制性推廣政策及技術標準,普及太陽能熱利用,積極推進被動式太陽能采暖。”太陽能強裝令等一系列政策的推廣,也推動了太陽能在綠色建筑的推廣。近期,不少太陽能熱利用企業也開始重視并進軍綠色建筑。 
     另外,太陽能熱水器目前可以與熱泵、燃氣壁掛爐、鍋爐等集成使用,滿足用戶采暖、洗浴、制冷等方面的需求,經過多年的技術積累,太陽能熱利用企業已經有了許多為綠色建筑服務的經驗。近期,河南華順陽光新能源有限公司完成了一項綠色建筑的太陽能熱水器項目,為該項目提供的太陽能陽臺受到了招標方和用戶的一致肯定。綠色建筑為太陽能熱利用企業提供了進軍城市的新機遇。 
      企業如何把控綠色契機
      雖說綠色建筑為太陽能熱利用行業帶來了機遇,但是我們不得不清楚地看到,綠色建筑同樣為太陽能熱利用企業帶來了挑戰。尤其是國家還缺乏專門針對太陽能熱利用的相關政策,以扶持其在綠色建筑中的應用。 
    北京恩派太陽能科技有限公司市場部經理宋海鵬向記者表示:“綠色建筑對太陽能熱利用企業也帶來了一些挑戰,第一,綠色建筑在生活熱水方面不只針對太陽能熱水器,它同時也面向燃氣壁掛爐、空氣源熱泵等產品,這與太陽能熱水器形成了一定的競爭;第二,太陽能熱水器本身還存在著不足,以平板太陽能熱水器為例就存在著鍍膜衰減、集熱器內‘流汗’、水箱漏水等問題。” 
    某太陽能熱水器企業營銷總監也對綠色建筑提出了一些看法,他認為:“相對于很多地方出臺的太陽能強裝令,綠色建筑關于太陽能的政策可謂少之又少,而施工方又大多不懂太陽能熱水器,造成太陽能熱水器雖為節能先鋒,卻境遇尷尬。另外,很多評估機構并沒有將太陽能熱水器作為綠色建筑的必要條件納入到評估體系中,這造成了太陽能熱水器在工程方眼中可有可無。” 
    總之,綠色建筑已成為繼新型城鎮化建設、保障房建設之后,太陽能進城的又一機遇,而相對于前兩者,綠色建筑更具長久性優勢,也可以將太陽能熱利用的節能特點發揮得淋漓盡致。但同時,國家也應該出臺太陽能熱利用在綠色建筑中應用的標準和政策,將綠色建筑和太陽能熱利用產業引上一條更規范的發展道路