眾所周知，中國太陽能熱利用行業能得以快速地發展，其首要原因就是“自下而上”發展起來，市場化程度較高，競爭體系充分。這就好比當年加入WTO一樣，當大家都喊著“狼來了、狼來的時候”，其實加入WTO這支所謂的市場之狼，倒逼成就了中國眾多行業。同樣，中國號稱中國太陽能熱利用大國，必定要實現從大做強，充分接受市場競爭，實現持續、健康地發展。

        2012年太陽能熱利用如同其他行業一樣，發展變得尤為吃力。政府在這個階段就應該“有所為，有所不為”，這樣不僅會幫助國內太陽能熱利用企業度過需求“寒冬”，也會加快推動整個產業的升級轉型步伐，其更重要的意義在于激活中國市場內循環，形成支撐中國太陽能熱利用穩定發展的持續動力。

        政府通過這種職能轉化，為中國太陽能熱利用巨大的產能找到恰當的釋放路徑，真正培育出與生產能力相匹配的巨大消費市場，實現低碳產業鏈的探索與新能源利用模式的示范。不至于像光伏產業一樣，被政府無端的架起來寵壞。

        這個階段，太陽能熱利用行業就要以龐大的市場為著力點，藉此推動中國太陽能熱利用行業投入資源進行技術創新與產業升級。這樣就會成為中國太陽能熱利用行業獲得持續全球競爭力的重要支撐。只有在這樣市場環境下，就必會鍛造出中國大而強的太陽能熱利用企業，真正成為世界太陽能熱利用強國。