[吳曉青]
首先,在這些地區實施大氣污染物的特別排放限值。我們已經在2月27日發出公告,從今年開始在重污染區域,對火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業實施大氣污染物特別排放限值,這是迄今為止我國污染治理史上最嚴厲的一項措施。在此之前,環保部僅在太湖流域使用過特別排放限值。特別排放限值的實施將從源頭上嚴格控制大氣污染物的新增量,為治理大氣污染提供有效的倒逼手段,也有利于加快這個地區的產業結構調整和產業升級。
其次,在這些地區實施煤炭消費總量控制。我們將按照“十二五”大氣污染防治規劃的要求,會同有關部門研究確定煤炭消費總量的中長期控制目標,嚴格控制區域的煤炭總量消費。“十二五”期間在京津冀、珠三角、長三角以及山東城市群開展煤炭總量的控制試點。[03-15 15:38]
第三,在這些地區進一步深化機動車污染治理。我們已經報請國務院批準北京、上海、廣州等城市提前實施國四標準,北京提前實施國五標準,我們及時鼓勵廣州、上海等城市提前實施更高的國家排放標準。而且我們會督促其他城市也按照大氣污染防治規劃的要求,加快機動車污染治理。
第四,在這些地區加強區域污染聯防聯控。我們要盡快建立統一的聯防聯控機制、執法監管機制、環評會商機制、監測信息共享機制和預警應急機制,統籌協調區域大氣污染防治。大家從報紙上已經看到,各省市對這項工作也給予充分肯定和積極配合。
第五,在這些地區要進一步強化污染減排目標的考核和監督檢查。我們已經明確了這些地區的減排目標,按照“十二五”規劃,到2015年重點區域的可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物PM2.5年均濃度比2010年下降10%、10%、7%和5%。其中,京津冀、珠三角、長三角PM2.5納入考核目標,而且在三區的PM2.5濃度要下降6%,我們還將會同有關部門制定考核辦法,開展實施情況的監督考核,確保任務落實到位。這是突出重點地抓污染治理。
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