在國家“十二五”計劃中,節能減排目標為單位國內生產總值能耗下降16%,主要污染物排放總量減少8%—10%。據統計,建筑能耗占全國總能耗的比例高達25%,空調能耗占建筑總能耗65%,因此,空調的節能工作對貫徹落實“十二五”節能目標起到重要的作用。
作為空調采購的大戶,政府采購正逐漸向節能產品傾斜。以上海為例,相關人士表示,目前政府購買服務包括審計、課題研究、機關物業,法律服務等。從2010年開始,服務類采購的量越來越大,2011年上海市采購中心完成服務類采購金額達17億,2012年到10月為止已經完成40億,占到總采購額的40%左右。
隨著我國節能減排政策推廣的不斷深入,無論是中央空調還是家用空調,政府采購均開始愈發注重運行能效。從近年來各種調查結果看,公共建筑是空調節能的重災區。我國公共建筑節能降耗的任務嚴峻,目前建筑物能耗可以占到公共機構能耗七成以上,而中央空調又占到建筑能耗近半。
業內人士認為,目前,政府采購單位已把節能環保作為極其重要的采購指標,未來將會有更多的新能源和綠色產品在政府采購領域得到推廣和應用。特別對于用電大頭空調來說,政府采購選擇節能產品已經成為主要趨勢。如果能有更多的地區在節能空調批量采購方面做出實踐和摸索,將對于進一步提高空調采購的效益與效率產生積極影響。
政府采購,就是要把國家的錢用到最合規、合理。為了實現這個目標,采購中心一刻也沒有停止過探索。集中采購機構只有和監管部門加以溝通,才能更好地理解政策內涵,將政策充分地運用到實踐工作中去。管采體制分離是法規的要求,管采形成合力才是政府采購自身的要求。只有這樣,管采分離的初衷才能被更好地實現。
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