近年來，國家對節能減排工作高度重視，各級政府及相關部門不斷出臺各種激勵政策，鼓勵和推動綠色可再生能源的發展與進步。山東省既是經濟大省和強省，也是太陽能光熱行業大省，無論是規模還是市場保有量都是全國太陽能光熱行業的重要支撐。

    據統計，2009-2013年間，山東太陽能光熱行業年產能由1500萬平方米增長到4600萬平方米，企業銷售額從260億元增長至620億元，年產量則由過去的1300萬平方米增長至2800萬平方米，市場保有量由過去的5300萬平方米增長至1.2億平方米。這些增長量，一方面源于太陽能光熱企業規模的不斷擴大和發展，另一方面則與山東省推出的各種優惠政策息息相關。

    尤其是近兩年來，太陽能工程市場進入到大發展時期，為了推動工程市場的進一步發展，山東省又從綠色建筑標準、強制安裝太陽能熱水器以及養老院、學校、醫院等機構財政補貼等方面著手，“狠抓”太陽能工程市場。

公共建筑節能改造工程

    近期，山東省住建廳公布了（2011年~2014年）省公共建筑節能改造試點示范項目實施進度表，該示范項目包含66個立項，其中已驗收18個，已完工25個，正施工14個，未開工6個，撤項3個。該項目是山東省住建廳會同省財政廳為推動公共建筑節能改造工作而進行的。根據已驗收工程項目結果，節能效果顯著，經濟、社會和環境效益明顯。

    2014年，山東省新增綠色建筑標識項目148個、面積2088萬平方米，居全國前列。據可靠消息，2015年山東省將編制發布《山東省綠色生態城區評價技術導則》、《綠色建筑設計標準》，健全綠色建筑推廣模式，落實綠色規劃審查、綠色建筑設計專篇、綠色施工方案等制度，督導政府投資的辦公建筑、公益性、保障性住房及大型公共建筑率先執行綠色建筑標準，引導商業開發項目執行高星級綠色建筑標準，年內新增綠色建筑不低于2000萬平方米，力爭到2017年底累計新增綠色建筑8000萬平方米。

“濟南百米強裝令”

    2013年12月份，濟南市《關于高層建筑推廣應用太陽能熱水系統的實施意見》（以下簡稱《意見》）正式發布，《意見》決定自2014年1月1日起，市域內100米以下新建、改建、擴建的住宅和集中供應熱水的公共建筑，一律設計安裝使用太陽能熱水系統。這無異于干柴上的一把烈火，瞬間點燃了濟南太陽能工程市場，同時也帶動周邊地域太陽能市場的發展。

山東省太陽能集熱系統財政補貼政策

    2014年5月5日，山東省經濟和信息化委員會頒布了《山東省太陽能集熱系統財政補貼資金使用管理暫行辦法》（以下簡稱“《辦法》”），旨在在熱水用量大的公共領域推廣使用潔凈、可再生的太陽能資源，全部或部分替代燃煤（油、氣）鍋爐及電熱裝置，推廣應用太陽能集熱系統。《辦法》針對不同機構采取不同的財政補貼標準：

    （一）基礎教育學校日產熱水每噸補貼7500元，其他院校日產熱水每噸補貼4500元。同一個校區只能一次性享受財政補貼且最多不超過120萬元。

    （二）公共醫療衛生機構日產熱水每噸補貼4500元，同一個院區只能一次性享受財政補貼且最多不超過100萬元。

    （三）敬老養老機構日產熱水每噸補貼7500元，同一個院區只能一次性享受財政補貼且最多不超過100萬元。

    后經多方審批，有23家企業入圍該補貼名單。這一政策的出臺不僅促進了公共領域建筑節能改造的發展進程，同時也為山東太陽能工程市場的發展提供了強大的動力，成為企業推廣太陽能集熱系統的利器。