新常態就是不同以往的、相對穩定的狀態。這是一種趨勢性、不可逆的發展狀態，意味著中國太陽能光熱產業已進入一個與過去不同的新階段。我國光熱產業當前的經濟新常態，實質上就是產業發展告別過去傳統粗放的高速增長階段，進入高效率、低成本、可持續的中高速增長階段。新常態下，產業結構發生全面、深刻的變化，不斷優化升級。目前正在從粗放型向集約型發展，從數量規模型向質量效益型轉變，從產量大國向品質大國邁進，從制造型產業向服務型產業發展。產品結構從真空管產品一枝獨秀到與平板太陽能并重發展；市場結構從零售市場為主向與工程市場同步發展；技術結構從以提供生活熱水為主向制冷、采暖、烘干、蒸汽等系統集成技術發展。由此需要我們正確認識中國光熱產業發展的階段性特征，進一步增強信心，適應新常態。

《報告》指出，2014 上半年，在國家穩增長、促改革、調結構、惠民生經濟發展方針指導下，太陽能熱利用產業堅持以市場為導向，應對光熱新常態調整產業結構取得顯著成績，以科技進步為動力，促進了行業健康發展。

新常態發展成績顯著

《報告》顯示新常態下的太陽能熱利用更趨向建筑一體化發展，趨勢代表是2014上半年工程市場全面飄紅。上半年太陽能熱利用工程與2013 年同期相比實現28.2% 增長，占到太陽能市場份額的38%。全國各地政府都在積極推廣太陽能光熱產品。全國已經有20 多個省80 多個城市實施了太陽能安裝或強制安裝政策，并且推廣力度越來越大。

產業結構升級，我國太陽能熱利用出口出現逆勢上揚趨勢。2014 年上半年出口額達到1.56 億美金。已經出口到歐美、中東、南非、南美等150 多個國家和地區。體現我國太陽能熱利用技術已經達到世界領先水平，得到越來越多國家的認可，我國綜合國力得以不斷提升。

新常態發展下，太陽能利用多元化發展成果喜人。2014 年上半年，全國各地在建或已建成運行的太陽能采暖、制冷、烘干、蒸汽等各種太陽能新應用工程多個，并進入示范性市場推廣階段，與傳統銷售模式相比，新興銷售模式電子商務應用尚處初級發展階段，但經過這兩三年的摸索，在電子商務系統建設方面，形成了基本體系。目前正在占領新的銷售高地，在未來的市場發展中潛力巨大。

《報告》顯示，太陽能產業結構調整成績顯著，其中，科技明顯進步。低、中、高溫技術形成；平板吸熱體達到國際先進水平并形成工業化能力；自動化生產線形成工業化生產能力。集熱器應用工程已經從應用示范成為推廣重點。太陽能熱發電列為行業的重點研究方向之一。

新常態發展仍有挑戰

新常態發展下，產業結構進行調整，不可避免的給部分行業產值效益帶來影響。2014 年1 ～ 6 月份，綜合真空管型和平板型集熱器，全行業銷售太陽能集熱器及系統總面積為2802萬平方米，總功率為21015MWth，全行業總產值420 億元人民幣，有所下降。

下降原因不僅有產業正處于結構調整的陣痛期影響，還有其他綜合因素造成：有宏觀經濟放緩和房地產市場影響；2009 年至2013 年國家實施的太陽能下鄉和節能惠民政策對零售市場透支較大，一些消費者消費觀望，期待新的政策影響；新的應用市場又尚處開拓期等因素影響。但是隨著城鎮化、新應用市場的發展成熟、采暖等應用范圍擴大，太陽能與其它能源多能源互補技術的開發，零售市場未來前景仍將看好。隨著各地節能減排措施的落實，太陽能光熱將會適應新常態，迎來新的發展時期。

總體來講，2014上半年太陽能產業結構調整成績顯著，太陽能熱利用行業呈現百花齊放之勢。有專家分析，新常態下的光熱產業發展，產業將會更加穩定，產品質量將不斷提升。新常態，新風景，我國的太陽能熱利用產業和市場發展，將迎來新的歷史時期、新階段和新水平。